一、聚丙烯饮用吸管的行业状况
聚丙烯饮用吸管是上世纪80年代初从国外引进的项目，80年代后期在我国部分地区形成了一定规模的手工生产，从90年代开始随着自动化设备的成熟并引进，带动了该项目生产效率的大幅提高，再加上近几年我国饮料消费的普及和个人对消费卫生要求的提高，促进了饮用吸管使用的普及，并由此带动了聚丙烯饮用吸管产业的进一步发展。目前，我国有聚丙烯饮用吸管生产企业200多家，年产能在10万吨左右，全国各主要地区都有一些小规模吸管生产企业，但规模企业多集中在长三角一带，生产的产品除了满足国内市场外，还部分出口到世界180多个国家和地区，是全球聚丙烯饮用吸管产品的主要生产国和供应国。
二、标准的制订过程
2008年5月，我公司接到标准制定起草工作任务后，立即着手与国家塑料制品质量监督检验中心（北京）、轻工业塑料加工应用研究所组成了标准起草工作组。工作组按照国家标准化管理委员会制定的有关要求，重新检索了国内外标准，确认没有相关的ISO和国家标准。在确定工作方案后，起草工作组多次召开了标准起草研讨会，在查阅了大量国内外相关的标准和文献后，马上进入主要生产企业和部分市场进行调研，收集了各类吸管进行产品的验证和试验，取得大量的实验数据。
承担本次标准制订主要起草单位的义乌市双童日用品有限公司是一家专业生产聚丙烯饮用吸管的生产企业，公司占地30亩，建有30000平方米的“GMP”食品标准全封闭清洁厂房，有塑料饮用吸管生产线100余台套，年生产能力在5000吨以上，其生产的“双童”牌吸管近年来分别获得了“浙江省著名商标”、“浙江名牌产品”和“中国驰名商标”的荣誉称号，是国内市场吸管行业的第一品牌。产品主要销往欧洲、美国、日本等一百七十多个国家和地区以及国内各大知名商场、超市，是目前世界上最大的饮用吸管生产企业。
早在1997年，本标准主要起草单位的双童公司就着手开始编制聚丙烯饮用吸管的《产品企业标准》，再以《产品企业标准》为依据起草并制订了公司用于内部质量控制的《产品检验规程》，并于2000年建立了ISO9001质量管理体系使其产品的质量控制能力得以进一步提升。
2006年9月3日，又着手率先制订起草通过了《聚丙烯饮用吸管》的协会行业标准。为争取国家标准的制订任务还于2006年底率先在本行业建立了第一个产品实验室以用于对本标准产品的各项指标进行数据试验和认证，为本次制订国家标准奠定了技术基础。
2006年9月“双童吸管”起草完成了协会行业标准并通过审定后马上提交了国家标准起草的立项报告申请，国家标准化管理委员会于2007年下半年第四批通知批准公示，全国塑料制品标准化技术委员会下达了20071427-T-469《聚丙烯饮用吸管》国家标准修订计划，明确由义乌市双童日用品有限公司为第一编制起草单位，轻工业塑料加工应用研究所、国家塑料制品质量监督检验中心（北京）为协作起草单位，要求在2008年底前完成标准的编制起草和审定工作。
本次标准的计划任务正式下达后，我公司在2008年5月再次成立了由董事长为组长，由5人组成的国家标准编制起草小组，并进行了编制任务的落实，拟定该标准修订的工作计划、进度和要求。
经过标准编制小组及共同起草单位专家的共同努力，通过对国内外现状及发展趋势的分析，以及对聚丙烯饮用吸管产品大量一手试验数据的采集，结合国际国内市场的消费需求，对《聚丙烯饮用吸管》国家标准的范围、依据、定义、要求、试验方法、检验规则和包装等方面进行了初步的明确，编制了《聚丙烯饮用吸管》国家标准的征求意见稿及其编制说明。为《聚丙烯饮用吸管》国家标准审定会做好了各项准备工作。
三、制订标准的作用和意义
聚丙烯饮用吸管行业在经历了十多年高速发展的同时，也面临着一些严重制约本行业发展的问题，由于近年来随着宏观形势的不断变化，企业的运营成本不断提高，企业的赢利能力也在不断削弱，企业之间普遍存在着恶性和低层面的无序竞争、行业内企业缺乏自律，企业的质量意识相对淡薄，缺乏可控制产品质量的基本依据和手段。部分企业至今仍然没有制订和实施能够产生自我约束的《产品企业标准》，使同行企业生产的产品同质化和低层面竞争状况非常严重，企业之间长期处于恶性的价格竞争，产品质量难以得到有效提高和改善。长此以往，必将使吸管行业的相关产业环境日趋恶化，而进一步引发产业衰退。
而在国际市场方面，我们的行业也已经处在了“山雨欲来风满城”的景况，大多数发达国家都对食品包装和容器的产品质量提出了越来越高的要求，并已逐步实行要求产地方和第三方认证提供每批产品安全证明的测试报告。如欧盟的TUV产品安全认证，SGS产品安全认证，美国的FDA认证等等。从2007年6月1日正式实施的，被称为目前世界上最大技术贸易壁垒的欧盟REACH法案，目前尽管仍在缓冲期，但其对出口欧盟产品的企业产生的影响却不容忽视，我们行业作为塑料食品容器或工具的生产企业，将面临更高的要求和压力。
基于上述严峻的产业形势，企业别无选择，与其坐以待毙，不如探索拼搏而提早加以应对，制订后的《聚丙烯饮用吸管》国家标准的出台颁布，将约束并扭转吸管生产行业低水平的发展状况，完成吸管行业企业的二次创新，带动并引导行业内企业之间的正常竞争，从而实现规范吸管产业的持续发展，进一步巩固“中国制造”的绝对优势。
四、国家标准审定会议的安排情况
经过本次国家标准编制小组及相关行业专家的共同努力，于2008年8有20日完成了全部编制起草的前期工作，形成了《聚丙烯饮用吸管》国家标准的征求意见稿及其编制说明，并随后发放给国内40多家塑料吸管生产企业，经过两个多月的意见征询和收集汇总，于2008年10月底完成了《聚丙烯饮用吸管》国家标准的送审稿。自此，标准修订工作基本结束，等待国家标准化委员会标准评审专家团的审核通过。
本次《聚丙烯饮用吸管》国家标准审定会定于2008年11月12日8时30分在义乌市天恒国际大酒店举行，并于11月13日宣布通过审定。
